信息来源:深圳市城市管理局
今年截至11月8日,龙岗区发生登革热本地病例16宗,10月1日后没有新生本地病例。疫情主要集中在坂田街道四季花城周边,8月30日发生的第1宗登革热本地病例就在此区域。该区域位于龙华区交界处,地形复杂,附近山体植被茂密,加上四季花城小区人口密集,住户达5000余户,户外活动空间大,植被繁茂,绿化率高,景观水体多,住户前庭后院、阳台、天台等处栽种大量花草,8月31日检测四季花城第6、7期蚊媒布雷图指数高达86,灭蚊消杀防控工作任务艰巨,在市爱卫办、市疾控中心的正确指导下,在区卫计局、区疾控中心、坂田街道办及其它兄弟单位的共同努力下,9月4日检测蚊媒布雷图指数降到2.9,有效地控制住疫点蚊媒密度,疫情得到有效控制,且未发生二代病例,受到上级部门和领导的充分肯定。具体做法介绍如下:
一、快迅反应,第一时间投入应急消杀工作
根据《龙岗区病媒生物疫情应急处置工作方案》的工作要求,区爱卫办、区疾控中心、各街道办等单位形成联动,分工合作。区爱卫办接到疾控部门的疫情报告后,立即启动应急处置机制。8月30日上午,坂田街道办组织该辖区消杀服务公司威必达有限公司按照《除蚊虫应急消杀技术要求》,对南坑社区老村疫情点周边400米范围进行应急消杀;当天下午,坂田街道办组织南坑社区工作人员开展入户上楼消杀清理积水和宣传工作;消杀监理公司和卫生监督所等开展消杀监理和蚊媒指数调查工作,当晚检测南坑老村蚊媒布雷图指数为4.9。通过当天第一时间启动应急处置工作,卫监所、社区工作站、消杀队伍等单位人员迅速到位,开展外环境消杀和入户清理积水工作,减少疫情点的传播风险。
同时,区爱卫办、区疾控中心、坂田街道办等工作人员组成现场指挥组,对南坑社区老村开展全面检查,并根据患者流行病学调查的相关信息,对疫情处置进行研判,制定南坑疫情处置计划:一是南坑社区老村疫点基本状况较好,消杀重点是处理住户和楼顶积水;二是研判疫情防控重点在与万科城市学院雅园分校一墙之隔的万科四季花城。
二、领导高度重视,周密部署登革热防控工作
区城管局、区卫计局、坂田街道办等单位主要领导高度重视,亲自过问抓落实,同时我还以区重大疾病工作联席会议办公室名义印发《龙岗区坂田街道登革热疫情应急处置工作方案》,并成立坂田街道登革热疫情应急处置领导小组和现场指挥组。
坂田街道党工委书记初庆专门主持召开专项工作会议作防控工作部署:一是要高度重视,落实各方责任,全面动员,遏制疫情。二是加强宣传,发动广大群众主动参与环境治理。三是迅速组织工作站、应急消杀队伍、市政事务中心等单位投入应急处置工作。街道党工委组织召开登革热防控工作会议,成立领导小组,制定了以防蚊灭蚊为重点的登革热防控爱国卫生运动工作方案,安排专项经费购买应急处置用药,向居民派发。迅速组织专业队伍开展应急消杀,并从城管办、卫监所、市政事务中心、应急分队、市容巡查队伍以及各社区工作站抽调人员发动群众开展全街道的清理积水行动,要求以社区为单位每天一报行动情况。同时广泛宣传普及灭蚊防蚊和卫生防病知识,提高居民自我防病能力,掀起登革热防控工作热潮。
三、团结协作,相互配合,全区上下一盘棋
(一)上下联动。区、街道办、社区、物业等多个部门上下联动,成立了坂田应急处置指挥部,设立现场指挥点。为分工协作,形成合力,分别成立外环境消杀组、入户宣传清理组、蚊虫密度指数监测组、消杀技术指导组、后勤保障组、监理检查组等。
(二)部门配合。爱卫、疾控、城管执法、市政环卫等部门,相互配合,团结协作,其中爱卫部门负责疫点外环境消杀工作;疾控负责宣传、指数调查、人群排查、室内消杀和协助入户清理,并指导整个蚊虫消杀工作;街道负责组织社区、物业入户,组织执法队开展执法行动,组织环卫及义工开展处环境垃圾清理工作;落实后勤保障和应急处置数据统计报送工作。
(三)抽调力量,全力投入疫情点的消杀工作。一方面全区消杀队伍统一调配,坂田应急队伍出现人手不足的情况,区爱卫办从南湾、宝龙、龙城、龙岗等街道调动应急队伍及时参与疫情处置工作。另一方面,全区同时开展爱国卫生蚊媒清理大行动,发动各街道社区人员开展蚊媒孳生地清理专项行动,重点是花园小区、建筑工地、城中村等单位全面清理积水。
四、广泛宣传,深入发动群众积极参与灭蚊行动
为全民动员,坂田街道在12个社区组织开展了“一切为了人民的健康,全民爱国卫生运动”大型宣传活动,在人员密集处设立宣传点向每一位居民派发宣传单、除四害套装及灭蚊药物,张贴预防登革热宣传海报、悬挂横幅,营造氛围。利用微信公众号、政务微信工作群收集、发布信息,将全民爱国卫生运动号召传达到每一位市民。晶报等大型媒体介绍了坂田街道开展全民爱国卫生运动的情况。截至10月12日派发宣传资料57651份,派发除四害套装及灭蚊药物18550套,张贴海报580张,悬挂宣传横幅137条,入户宣传43650户,补装防蚊闸161个,贴防蚊贴2万个。
五、不留死角,彻底清理蚊虫孳生地和开展成蚊杀灭工作
区爱卫办、区疾控中心、坂田街道办等单位领导周末放弃休息奔赴疫情点,组织社区工作人员和义工,身着红马甲挨家挨户入户宣传爱卫知识、派发家庭用药,发动广大群众主动参与消杀,翻盆倒罐、清理屋顶及花盆积水、处理阳性积水闲置容器,大力开展市容环境卫生整治,清理卫生死角,彻底清除周围环境病媒生物孳生地。为了不漏一户,坂田街道将入户工作划分责任区,成立以卫监、社区、物业等单位成员组成的3人入户清理消杀专项小组,责任落实到人。入户宣传、入户消杀、送药物、清积水等四项措施一步到位,并做好相关记录,确保入户不遗漏。入户工作针对花园小区居民作息特点,提高入户工作效率,入户时间选择在晚上7点半到9点半(即:住户回家或吃完晚饭的时间段)。截至10月12日坂田街道共发动社区、物业、义工、清洁工人等6582人次;疫区入户清理积水12236户。
随着疫情发展,消杀范围扩大,出现应急队伍力量不足的情况,区爱卫办及时调动区内消杀服务公司的应急队伍,迅速解决疫区消杀力量不足的问题。先后从其它街道抽调了康达深、翔虹、中大合顺、鸿彩云等4支消杀队伍支援,疫区消杀队伍由2支增加到6支,人数最多的时候1天达86人。对四季花城社区、南坑社区、坂田社区、五和社区、第五园社区、大发埔社区疫区进行分片包干,一支消杀队伍负责一个区域外环境消杀工作,主要包括:外环境喷药、清理各类积水容器、处理固定蚊媒孳生地、更换防蚊闸、补装井盖防蚊贴等,从源头防控登革热疫情。
六、全区动员,全面加强灭蚊检查督导工作
区爱卫办于9月初分别印发了《关于做好2018年我区登革热疫情防控工作的紧急通知》和《关于做好龙岗区建筑工地登革热疫情防控工作的紧急通知》(深龙爱卫会[2018]24号),发动我区全民行动共同做好登革热防控工作,尤其是各街道加强病媒生物防治日常检查工作,对物业小区、企业、社康中心、工地、农贸市场、餐饮业、商场、学校等展开巡查,并做好检查记录,登记造册。对工作不配合、整改不及时不到位的移交执法部门进行处置,针对未履行辖区物业管理主体责任的情况,坂田街道执法队根据《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》第14条,对万科四季花城物业管理公司、众志成城物业管理公司等单位分别作出行政处罚3000元。通过本次行动,全区动员掀起一轮防蚊灭蚊行动的高潮。
虽然本次我区坂田登革热疫情得到较好地控制,但是同时也暴露出一些问题,如入户难问题突出存在漏户的风险、缺少登革热疫情消杀防控应急工作预案、后勤保障准备不够充分等,有待今后进一步总结和改进。今后,我区将继续按照市爱卫办工作部署和要求,抓好疫情的应急防控,完善应急预案,保障在应急处置工作上积极主动、处置到位。